重庆璧山：装修机构停业跑路 “诉前调解”助力挽损

中国消费者报重庆讯（记者刘文新）重庆璧山区毕承装饰设计工作室在未提前告知的诉前调解情况下，突然停业“跑路”，重庆装修助力导致11位消费者的璧山住宅装修陷入停顿，装修款项无法退还。机构重庆市璧山区消委会支持11位消费者以集体诉讼的停业方式将该装修机构负责人古某诉至法院。在案件审理之前，跑路璧山区消委会联合璧山区市场监管局、挽损人民法院、诉前调解人民检察院共同开展消费调解，重庆装修助力最终促成该装修机构同意分期分批退还消费者装修款36.9万元。璧山璧山区人民法院近日对该调解协议进行了司法确认。机构

消费者陈先生告诉《中国消费者报》记者，停业他的跑路新房位于两山丽苑小区，2021年4月7日，挽损他与该装修机构签订精装修合同，诉前调解附件中约定了防盗网、家电及厨具品牌。工期5个月，2021年9月20日前完成装修，总价款为12.2万元。

合同签订当日，陈先生支付定金1万元，5月6日支付一期（水电阶段）进度款3.7万元，6月29日支付二期（泥土阶段）进度款4万元。此后，装修进度变得非常缓慢，7月延期了20；到了8月，装修工人依然没有进场。古某解释说，主要原因是装修工人要“回家收割水稻”。9月底，陈先生发现古某的办公室已经没有工作人员，拨打古某电话，古某拒绝接听。

与陈先生的遭遇一样，消费者王先生的房子只装修了三分之一，工程就停了下来。他的房子是60平方米，装修价款为6.9万元，他已支付了5万元。

先后有11位消费者向璧山区消委会投诉，涉案金额36.9万元。璧山区消委会致电古某，古某一直拒绝接听，导致消费调解工作难以进行。今年1月7日，璧山区消委会发现该装修机构的工商营业执照已注销，于是决定支持消费者以集体诉讼方式维权。4月25日，璧山区消委会邀请重庆市建筑装饰协会5位专家，对装修工程停工给11位消费者造成的损失，进行调查、评估。10月12日，璧山区消委会向璧山区人民法院提交《支持起诉意见书》。

10月18日，在案件审理之前，璧山区人民法院、人民检察院、市场监管局、消委会联合对原被告双方进行了诉前调解。调解中，被告古某透露，由于经营管理不善，加上疫情影响，工作室已无力维持正常经营，也无法继续履行装修合同。

“诉前调解”现场。资料图片

原被告双方对退款金额和退款期限存在较大争议，导致调解工作陷入僵局。在认真听取双方诉求和抗辩意见后，调解人员多次进行“背靠背”调解，特别是对古某释法析理，劝说古某要积极应对纠纷，主动履行退款义务，最终促成古某与11位消费者就退款金额及退款方式达成一致意见。

11月8日，璧山区消委会秘书长覃勇在接受《中国消费者报》记者采访时表示，璧山区消委会与市场监管部门、法院、检察院等单位通力合作，将这起消费纠纷化解在诉前，在保护消费者合法权益的同时，有效减轻了消费者的诉讼负担。这起案件的成功调解，是璧山区消委会深化诉源治理，坚持前端发力、综合施策、系统联动的成功实践。

覃勇介绍说，近两年来，璧山区消委会支持消费者单独或集体诉讼方式维权的案件达65起，调解璧山区人民法院委托的消费诉讼案件260起，与司法及行政机关形成工作合力，为消费者提供多元化纠纷解决渠道，从源头上减少诉讼增量，切实维护消费者的合法权益。